2025年4月17日，经欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：人民政府同意，市政府办公室印发了《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台印发自治区绿色矿山建设方案的通知》（牙政办字〔2025〕6号）（以下简称《规划》）。现对《规划》有关依据、内容等事项解读如下：

一、《规划》编制背景

为坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推进资源利用方式和管理方式的根本转变，加快矿业结构调整、转型升级和绿色发展，依据《自然资源部七部委欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）《内蒙古自治区人民政府办公厅欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台持续推进绿色矿山建设的通知》（内政办发〔2024〕13号）《呼伦贝尔市绿色矿山建设管理条例》《呼伦贝尔市绿色矿山建设实施方案》《呼伦贝尔市绿色矿山建设规划》要求，编制《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：绿色矿山建设规划（2025—2030年）》。

二、《规划》编制依据

1、《中华人民共和国矿产资源法》，1986年10月1日施行，2024年11月8日修订通过；

2、《土地复垦条例》，国务院令〔2011〕592号；

3、《中华人民共和国矿山地质环境保护规定》，国土资源部令［2009］第44号；

4、《呼伦贝尔市绿色矿山建设管理条例》。

5、《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）；

6、《内蒙古自治区人民政府欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台印发自治区绿色矿山建设方案的通知》（内政发〔2017〕111号）；

7、《内蒙古自治区国土资源厅欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台编制绿色矿山建设规划的通知》（内国土资字〔2018〕73号）；

8、《内蒙古自治区绿色矿山建设要求》（内国土资字〔2018〕191号）；

9、煤炭行业绿色矿山建设规范（DZT0315-2018）；

10、砂石行业绿色矿山建设规范（DZT0316-2018）；

11、《内蒙古自治区人民政府办公厅欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台持续推进绿色矿山建设的通知》（内政办发〔2024〕13号）；

12、自然资源部等七部委《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）；

13、内蒙古自治区自然资源厅等9部门欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台印发小型生产矿山参照绿色矿山标准管理的通知（内自然资〔2024〕580号）；

14、内蒙古自治区自然资源厅等13部门欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台支持绿色矿山建设的若干政策措施（内自然资字〔2024〕581号）；

15、《呼伦贝尔市绿色矿山建设实施方案》；

16、《呼伦贝尔市绿色矿山建设规划》。

三、《规划》编制目的

《规划》是落实自治区、呼伦贝尔市绿色矿山建设规划和相关工作部署的依据和抓手，是欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：绿色矿山建设的指导性文件，是欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：人民政府及职能部门依法审批和监督管理本行政区域内绿色矿山建设活动的重要依据。其他涉及绿色矿山建设活动的相关规划，应当与《规划》相衔接。

四、《规划》适用范围

《规划》适用范围为欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：所辖行政区范围内在期有效采矿权。

五、《规划》主要内容

《规划》包含总则、现状与形势、指导思想、基本原则与目标任务、积极推进绿色勘查、全面实现矿山绿色开发、保障措施、附表等七部分内容。

第一部分对《规划》的编制目的、编制依据以及适用范围等进行了明确。

第二部分中，描述了欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：矿产资源丰富这一优势，但同时也指出矿山企业存在结构单一的问题，绿色矿山建设的占比处于较低水平，生产矿山数量少，停产矿山数量多。此外，还分析了绿色矿业发展所面临的机遇，如政策支持等，以及存在的挑战，包括企业规模小、技术不足等。

第三部分的规划着重强调政府引导与企业主体相结合，因地制宜推进绿色矿山建设，以创新驱动转型升级。提出的奋斗目标是，到2028年实现80%以上的大中型矿山达到绿色矿山标准，到2030年全部大中型矿山达标。其主要任务涵盖优化开发利用布局、延长产业链、提高资源节约与综合利用水平以及加强地质环境保护与治理恢复等方面。

第四部分明确了绿色勘查是绿色矿山建设的关键组成部分。规划倡导坚持生态保护优先、推行绿色勘查、科技创新驱动等理念，要求绿色勘查贯穿地质勘查的全过程，推广先进的勘查技术，完善管理机制，并推动绿色勘查示范项目的开展。

第五部分指出规划提出创新绿色矿业发展模式，优化能源、有色金属、非金属及砂石粘土的开采布局，延长矿业开发的产业链，提高矿产资源的节约与综合利用水平。同时，要强化矿山地质环境保护与治理恢复工作，推进绿色矿山建设，并加强监督管理，确保绿色矿山建设的质量。

第六部分明确了为确保规划能够顺利实施，提出了一系列保障措施，包括加强组织领导、明确各部门的职责分工、加强目标责任考核、实施规划评估调整制度以及加强舆论宣传报道等。要求各部门之间协同合作，形成合力，共同推动绿色矿山建设。

第七部分的附表提供了欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：矿山的具体信息，涉及矿山名称、矿产名称、保有资源储量、开发利用状态、开采规模、设计生产能力、剩余服务年限、采区回采率等关键数据，为规划的实施提供了坚实的数据支持。